提交审查是严格的。人们担心回应。

新华社北京二月二十四日综述:备案审查有刚性 百姓关切有回应

新华社记者王琦

有必须,必须,必须纠正错误。

在过去的一年里,全国人大常委会继续加强记录审查工作,加强监督整改,加强记录审查制度和能力建设,为维护宪法和法律的实施打下坚实的基础。维护国家法律体系。

百姓关切,备案审查有所应

建议审议全国人民代表大会常务委员会的规章和司法解释,是立法和监督法赋予公民的重要权利,也是人民监督法律制度和司法解释的重要渠道。

根据全国人大常委会法律委员会统计,全国人大常委会法律委员会于2018年收到参与规范性文件的公民和组织的4,078封信件,其中1229封可以明确确定要审查。全国人民代表大会常务委员会共有112起案件。审核提案完成后,研究和处理的结果将及时反馈给审核人。

“近年来收到的许多审查建议都是针对当地的道路交通管理法规和规定提出的,涉及车辆限制,限制和违规处理,作为机动车年度检查的先决条件。沉春尧主任全国人大常委会法律事务委员会表示,法律委员会已经与一些地方人民代表大会常务委员会,公安部和生态环境部进行了沟通,下一步我们将进行沟通。与发展机构联系,并敦促他们解决审查研究中发现的问题。

人们期望建设一个美丽的中国,蓝天,洁净的土地和清澈的海水。记录审查工作需要积极响应也是一个问题。

全国人大常委会法律委员会执法审查办公室副主任田延淼说,2018年全国人大常委会办公厅致函有关方面,要求全面报道生态和环境保护法律,法规,司法解释和其他监管文件。在清理工作中,31个省,市,市人民代表大会进行了清理,发现1029条规定与上级法律不一致。

“截至去年12月底,共修改了514项修正案,取消了83项修正案,修订并废除了432项地方法规,以纳入立法工作计划。”田艳淼说,这部分地方环保法规是今年。监管重点,监管备案审查办公室将重点监督和实施。

多措并举,备案审查有刚性

访谈,信函,监督和撤销......有各种方法可以提交和审查错误和更正程序,以确保“存在错误并且必须予以纠正”。

田艳淼介绍说,如果法规和司法解释与法律冲突或者记录审查中存在不适当的情况,实际上,组织应首先与制定机构沟通,制定机构应通过修改或解决问题来解决问题。废除它们。

“如果沟通无法解决问题,我们会及时采取面谈,信件,监督等手段。如果出现严重问题而且他们傲慢,久违,无动机,必须依法撤销或者由全国人民代表大会常务委员会作出决定和其他方法来纠正它。“田艳淼说。

促进制度化和标准化是确保记录审查工作刚性的重要起点。据了解,全国人民代表大会常务委员会的监管文件备案审查(试行)草案已经起草,并将在进一步修订和完善后适时发布。

田艳淼透露,统一工作条例进一步明确了备案范围,通过备案审查和信息化建设确保“有必要”;完善审查程序,完善审查标准,强化制度刚性;不断完善依职权审查,申请复审和工作程序专项审查,实现“备案审查”;探索建立健全的提醒,通知,通信,面谈等工作机制,明确监督程序和时限,防止长时间拖延,实现“有误”。

据了解,记录审查工作的信息化和智能化建设也在不断进步。沉春尧介绍说,今年全国人大常委会将建立健全全国统一的记录审查信息平台,实现互联互通;同时,还将完善全国人大记录审查信息平台的电子申请和在线审查功能,扩大信息平台的数据采集。而立法服务功能则提高了记录审查工作的效率和水平。

制度创设,加强宪法实施和监督

2018年3月,第13届全国人民代表大会投票通过宪法修正案,并将全国人民代表大会法律委员会改名为全国人民代表大会章程和法律委员会。虽然它只增加了“宪法”这个词,但它强调了最高的宪法。法律地位。去年6月,全国人民代表大会常务委员会通过了关于宪法和法律委员会职责的决定,该委员会规定了宪法委员会的职责。

全国人大常委会政治事务办公室副研究员黄宇飞介绍说,宪法委员会成立后,全国人民代表大会常务委员会审议法律草案。 ,英雄烈士的范围,“两院”组织法和刑事诉讼法进行了修订。宪法审查和宪法确认工作是通过诸如主题等宪法问题进行的。

黄玉飞透露,为了保护全国人民代表大会常务委员会和全国人民代表大会宪法委员会履行宪法职责,法律委员会宪法事务办公室于去年10月正式成立。职责是协助全国人民代表大会常务委员会和全国人民代表大会宪法委员会推动宪法。实施,执行宪法解释,推进宪法审查,加强宪法监督,协调宪法宣传等,为常委会和宪法委员会履行宪法相关职责提供了良好的服务保障。

“全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律和常务委员会的决定应确保遵守宪法和宪法精神。目前,我们正在研究相关问题,以期建立机制和程序。宪法审查。“黄宇飞说。